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陜西省發布《陜西省藍天保衛戰2020年工作方案》

來源:中焦協網   2020-07-08   已經被瀏覽336次

為深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,全面落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔201822號),根據《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)(修訂版)》,63日陜西省人民政府辦公廳印發《陜西省藍天保衛戰2020年工作方案》。

該方案以“通過調整優化四項結構、實施四個專項行動、強化十項保障措施,全面完成“十三五”環境空氣質量約束性指標,人民群眾的藍天幸福感明顯增強”為工作目標,現將涉及焦化行業的內容匯總如下:

1.強化源頭管控。完成全省區域空間生態環境評價工作。積極推行區域、規劃環境影響評價,新、改、擴建化工、石化、焦化、建材、有色、鋼鐵等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環評要求。〔省生態環境廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳參與,各市(區)政府(管委會)落實〕

2.嚴控兩高行業產能。實施《關中地區高耗能高排放行業退出工作方案》,加快城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出,逾期不退城的予以停產。重點壓減水泥(不含粉磨站)、焦化、石油化工、煤化工、防水材料(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、保溫材料(不含以天然氣為燃料)等行業產能。〔省工業和信息化廳牽頭,省發展改革委、省生態環境廳參與,各市(區)政府(管委會)落實〕

3. 深化工業污染治理。落實《陜西省工業污染源全面達標和排放計劃實施方案(2017—2020年)》,持續推進工業污染源全面達標排放。建立基本覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度,2020年年底前,完成國家排污許可管理名錄規定的重點行業許可證核發。〔省生態環境廳牽頭,各市(區)政府(管委會)落實〕

4. 強化工業企業無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。〔省生態環境廳牽頭,省工業和信息化廳參與,各市(區)政府(管委會)落實〕

5. 推動產業集群升級改造。針對特色企業集群,進一步梳理產業發展定位,確定發展規模及布局,建設清潔化企業集群。開展應急績效B級以下企業提升A級行動,加大政策資金支持力度,推進重點企業提升改造。力爭2020年關中各市(區)至少實現1—2B級以下企業提升至A級,引領集群轉型升級。〔各設區市政府負責,省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳參與,關中各市(區)政府(管委會)落實〕

6. 關中地區實施煤炭消費總量控制。關中地區煤炭消費較2015年實現負增長,新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點削減非電力用煤,提高電力用煤比例,2020年全省電力用煤占煤炭消費總量比重較2015年明顯提高。〔省發展改革委牽頭,省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省統計局參與,關中各市(區)政府(管委會)落實〕

7. 優化調整貨物運輸結構。大幅提升鐵路貨運比例,2020年關中地區鐵路貨運量比2017年增長25%。加大貨運鐵路建設投入力度,2020年采暖季前,電力、焦化、電解鋁、鋼鐵等重點企業要加快鐵路專用線建設,并充分利用已有鐵路專用線能力,大幅提高鐵路運輸比例,2020年關中地區達到50%以上。〔省交通運輸廳牽頭,省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、中鐵西安局集團參與,各市(區)政府(管委會)落實〕

8. 淘汰落后產能和不達標工業爐窯。實施《陜西省工業爐窯大氣污染綜合治理實施方案》,全面清理《產業結構調整指導目錄》淘汰類工業爐窯。關中地區取締燃煤熱風爐,基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐窯,淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐。〔省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳按職責分工負責,各市(區)政府(管委會)落實〕

9. 加快燃料清潔低碳化替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。關中地區禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行業全面禁止摻燒高硫石油焦。集中使用煤氣發生爐的工業園區,暫不具備改用天然氣條件的,原則上應建設統一的清潔煤制氣中心。〔省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳按職責分工負責,各市(區)政府(管委會)落實〕

10. 推進工業爐窯污染深度治理。積極開展石化、化工、水泥、焦化、有色、建材等行業污染治理升級改造,推進工業爐窯全面達標排放。加大無組織排放治理力度,嚴格控制工業爐窯生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等環節無組織排放。〔省生態環境廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳等參與,各市(區)政府(管委會)落實〕

11. 加強關中地區聯防聯控。深化汾渭平原大氣污染防治協作,建立健全區域聯防聯控機制。建設國家空氣質量西北區域預警預報中心三期工程,提升重污染天氣預報預警能力,提高重污染天氣預報預警的準確度。完善生態環境、氣象等多部門聯防聯動機制,開展大氣污染防治人工增雨聯合作業試驗。〔省生態環境廳牽頭,省氣象局等參與,各市(區)政府(管委會)落實〕

12. 實施差異化應急管理。嚴格按照黃色、橙色、紅色級別減排比例分別不低于10%20%30%的要求,完善重污染天氣應急減排清單。堅持績效分級、差異化管控的原則,細化應急響應措施,落實到企業各工藝、環節,實施一廠一策清單化管理,嚴禁一刀切式停限產。〔省生態環境廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉建設廳等參與,各市(區)政府(管委會)落實〕

13. 強化十項保障措施。
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